שלטון העם הוא עקרון יסוד שהעם הוא המקור לכל סמכות פוליטית והשלטון. על פי עקרון זה המדינה קמה על ידי העם ולמענו. עקרון זה מיושם בשתי שיטות: דמוקרטיה עקיפה שבה העם בוחר נציגים המחליטים בשמו ולמענו ודמוקרטיה ישירה שהאזרחים מצביעים ישירות בתהליך קבלת ההחלטות