A folyamatban nagyszerepük van a normák puszta létének is, illetve a döntéshozatali eljárásoknak, mert a döntések meghozatalában részt vevő kormányzatok folyamatosan értesülnek a nemzetközi közösség elvárásairól. -> kommunikációs eszköz szerepét is betölti a NJ az államközi kapcsolatokban.