Administrativo II

• Contratos Administrativos

  Aquel acuerdo de voluntades celebrado entre un órgano del Estado en ejercicio de las funciones administrativas que le competen, y otro órgano administrativo o un particular, para satisfacer finalidades de interés público y que está regulado por normas de derecho público que otorgan al Estado atribuciones exorbitantes.
• Ley de Compras y Contrataciones es la 340-06
• Licitaciones

  procedimiento formal y competitivo de adquisiciones, mediante el cual se solicitan, reciben y evalúan ofertas para la adquisición de bienes, obras o servicios y se adjudica el contrato correspondiente al licitador que ofrezca la propuesta más ventajosa
• Recurso de consideración


  recurso administrativo interpuesto sobre el pronunciamiento de su solicitud en la cual se sustenta una prueba nueva que por omisión no fue presentada en su momento.
• Recurso jerárquico


  Recurso que cabe interponer cuando el órgano inferior rehúsa modificar el acto que ha dictado en la forma indicada en el recurso de reconsideración.
• Recurso contencioso administrativo


  El recurso contencioso administrativo se interpone cuando existe un conflicto entre un ciudadano y una Administración pública que produce perjuicio o lesiona derechos o intereses legítimos de la persona.
• Medida cautelar administrativa

  Las medidas cautelares en el proceso contencioso-administrativo son aquellas que tienen por objeto asegurar su normal desarrollo, así como ofrecer garantías suficientes para que la sentencia sea efectiva
• Recursos administrativos

  Recurso de consideración

  Recurso jerárquico

  Recurso contencioso administrativo

  Medida cautelar administrativa
• Responsabilidad de la administración

  La responsabilidad administrativa es el deber de responder por daños o perjuicios causados por una infracción en el cumplimiento de una norma.
• Expropiación forzosa

  consiste en la privación de la propiedad privada o de derechos o intereses legítimos que se tengan sobre un patrimonio, independientemente de a quién pertenezcan (particulares, entidades, administraciones públicas, etc.), por causa de utilidad pública o interés social.
• Finalidad de la administración pública

  Salvaguardar el interés general

  La finalidad de cada uno de los órganos que componen la administración pública es ejercer su rol particular en la protección del interés general
• Derecho Administrativo Definición

  El estudio de las relaciones jurídicas entre las personas y la administración

  Se encarga de satisfacer el interés general de conformidad con la eficacia, igualdad, coordinación, eficacia

  Todos los ciudadanos de un territorio particular se encuentran vinculados al derecho administrativo
• Ley 41-08

  Contiene los requisitos para ser funcionario público y sus tipos, así cómo reglamentos de carrera.
• Antinomia


  Contradicción entre leyes jerárquicas, la ley especial prevalece sobre la general
• Reglamentos


  Emanan de la administración pública y constituyen una fuente del derecho administrativo
• Fuentes del derecho administrativo

  Constitución y tratados

  Leyes

  Reglamentos
• Tipos de reglamentos

  Independientes y ejecutorios

  Organizacionales y normativos
• Los reglamentos organizativos no tienen efectos a los terceros, los normativos si
• Resolución y reglamentos

  Hay resoluciones que crean reglamentos y hay resoluciones que no

  El reglamento tiene efectos normativos y la resolucion no

  La resolución no es una categoría jurídica, es un medio de publicidad
• La resolución no es una categoría jurídica, es un medio de publicidad
• Acto administrativo vs reglamento

  Los actos formales de la Administración formulados de manera abstracta y general son reglamentos, mientras que aquellos emitidos de forma concreta y en relación con sujetos determinados son actos administrativos.
• No todos los órganos de la administración pública tienen potestad reglamentaria
• Principio de inderogabilidad singular


  Párrafo III. Los actos administrativos no podrán vulnerar lo establecido en una disposición de carácter general, aunque aquellas tengan igual o superior rango a éstas. 
• Órganos descentralizados 

  Procompetencia

  Proconsumidor

  DGII

  INDOTEL

  Ayuntamientos

  DGA

  Banco Central

  JCE

  Cámara de Cuentas
• La descentralización puede ser

  funcional o territorial
• El ente tiene personalidad jurídica y patrimonio, el órgano administrativo no
• Órganos desconcentrados

  aquellas entidades subordinadas en jerarquía de las Secretarías de Estado, que sirven para resolver un servicio público determinado
• Colegios profesionales


  Están en una categoría aparte, ya que existe un interés general para su existencia.
• Empresas públicas


  Son la huida del derecho administrativo.Son aquellas sociedades comerciales en las cuales el estado es el titular de sus acciones. Su finalidad es industrial o comercial.
• Ejemplos de Empresas Públicas

  Banco de Reservas

  EDENORTE, EDESUR, EDEESTE

  PUNTA CATALINA

  CABO ROJO
• EGEHID no es una empresa pública, ya que pertenece enteramente al Estado dominicano
• Acto administrativo

  Es una declaración unilateral de la administración pública que produce efectos jurídicos
• Ejemplos de actos administrativos

  Permisos

  Declaración de conocimiento

  Certificaciones
• Principios de la actuación de la administración pública (Art. 3)

  juridicidad

  servicio objetivo a las personas

  promocional

  racionalidad

  igualdad de trato

  eficacia

  celeridad

  protección de la intimidad

  ética

  debido proceso
• Derechos de los administrados ante las actuaciones de la administración pública (Art. 4)

  Derecho a la tutela administrativa efectiva

  Derecho a la motivación de las actuaciones administrativas

  Derecho a una resolución administrativa en plazo razonable

  Derecho a una resolución justa de las actuaciones administrativas

  Derecho a presentar por escrito peticiones

  Derecho a respuesta oportuna y eficaz de las autoridades administrativas. 
• Medios de contratación del estado

  Licitación

  Comparación de precios

  Sorteo de obras
• Antes se permitían las contrataciones directas, tras la ley 107-13 no lo es.
• Licitación

  Consiste en un llamado abierto al público
• Pliego

  Los pliegos son la base de cualquier proceso de contratación pública. En ellos se recogen las condiciones que debe tener lo que se contrata, la manera en la que se va a seleccionar y las condiciones que marcan la relación entre la administración y las empresas.
• Los contratos administrativos

  ● Es un acuerdo entre un órgano de la administración pública y un particular

  ● No se trata de un contrato civil y no se trata de una negociación

  ● No quita que el administrado que firma por la administración lo hace de forma

  voluntaria

  ● Tiene disposiciones impuestas y el que firma es de forma voluntaria