Alargamento do campo da política

• A segunda transformação diz respeito ao alargamento do campo da política, que se dilata bruscamente e se estende a todas as espécies de atividades que até então não relevam da ação dos poderes públicos, visto que sob o antigo regime a política comportava essencialmente a manutenção da ordem, a justiça, a defesa e a diplomacia.
• Com a revolução, as responsabilidades reconhecidas do poder público englobam subitamente setores que antes relevavam da iniciativa privada, individual ou coletiva: a assistência pública, por exemplo á não incumbe exclusivamente à Igreja ou à caridade privada. A sociedade tem responsabilidades e o seu dever é tomar a seu cargo os indigentes; por isso a Assembleia Constituinte forma um comité de mendicidade. Do mesmo modo, e o exemplo é ainda mais claro, a instrução pública deixa de ser da competência da Igreja ou das congregações, mas incumbe desde então aos poderes públicos.
• A afirmação de que a felicidade é um direito do indivíduo e uma responsabilidade do Estado alarga até ao infinito o domínio das atribuições públicas. Se os cidadãos são infelizes, os poderes públicos são considerados parcialmente responsáveis, cabendo-lhes, assim, agir de modo que a situação se modifique. É o germe de todos os desenvolvimentos que alargarão o campo de atividade e as tarefas do Estado.