I. C. Uni et multilateralisme

• Période post Guerre froide


  Moment de retour au multilatéralisme
• Première guerre du Golfe en 1991


  • Conduite par les États-Unis et une coalition sous mandat de l'ONU
• Réaction aux 11/09


  Les chefs d'États étatsuniens développent le Hard power
• Slogans utilisés par les présidents étatsuniens

  • America first (Harding en 1920)
  • Slogan utilisé par G.W Bush et D. Trump
• Politique étatsunienne


  1. Imposer leur point de vue dans les négociations commerciales avec la Chine et l'Union européenne

  2. Imposer leur point de vue dans le domaine du nucléaire avec la Corée du Nord et l'Iran

  3. Imposer leur point de vue sur la question migratoire avec le Mexique
• Élection de D. Trump


  Revendique un unilatéralisme décomplexé
• Sous la présidence du démocrate Clinton, les États-Unis avaient refusé d'adhérer au protocole de Kyoto en 1997 sur la limitation des rejets de gaz à effet de serre et n'avaient pas reconnu la légitimité du Tribunal pénal de La Haye en 1998
• Moyen-Orient


  Zone stratégique pour le contrôle des flux pétroliers
• Politique étatsunienne au Moyen-Orient

  1. Volonté de se retirer face à l'enlisement, comme en Irak ou en Afghanistan

  2. Maintenir des troupes pour éviter un chaos entretenu par les groupes terroristes islamistes, les Talibans ou l'Iran
• Moindre recul interprété comme une faiblesse


  Vite comblé par la Russie ou la Turquie
• Nécessité de préserver les routes maritimes, essentielles au premier importateur et deuxième exportateur mondial, les incitent à développer leur marine et à mener des opérations militaires en mer de Chine
• Le maintien des forces de l'OTAN en Pologne ou dans les États baltes constitue une défense préventive contre la Russie
• Érosion du soft power

  Augmentation vertigineuse de la dette, conséquences de politiques unilatérales contestées et coûteuses
• Politique étatsunienne sous Obama et Trump

  1. Limiter les opérations à des interventions ciblées, comme la traque et l'exécution de Ben Laden en 2011 par les Navy seals, les frappes aériennes ou de drones en Irak et en Syrie

  2. Permettre le retrait progressif des troupes conventionnelles au sol
• L'intensification des programmes de surveillance et d'intelligence fait partie de cette stratégie
• Conflits


  Limités, discrets, conduits par un petit nombre de professionnels d'exception, peu coûteux et efficaces
• L'isolationnisme est une composante essentielle de la stratégie de D. Trump qui multiplie les décisions unilatérales : retrait de l'accord de Paris sur le climat en 2017, de l'accord sur le nucléaire iranien en 2018, de l'UNESCO en 2017, du Conseil des droits de l'homme des Nations unies en 2018
• Convaincu d'être un négociateur exceptionnel, D. Trump privilégie les accords bilatéraux et les relations personnelles comme en attestent ses relations contrastées avec le dictateur nord-coréen, Kim Jong Un, ou l'utilisation intempestive des réseaux sociaux comme outil de communication diplomatique