Quase todos se debatem com problemas de nacionalidades: a Grã-Bretanha, com a questão da Irlanda, que adquire uma gravidade crescente e se transforma num dramático problema interno. Se isto se verifica nos países da Europa ocidental, onde a unidade nacional é antiga, por maioria de razão há-de verificar-se quando nos deslocamos para leste, onde as fronteiras ainda são móveis, onde a geografia política não tomou a sua forma definitiva, onde as nacionalidades se procuram a si próprias e buscam uma expressão política.