Alguns Estados europeus acertam entre si o destino do mundo, deles depende o destino do resto dos homens. É o que se verifica por toda a espécie de indicadores, muitas vezes secundários, como, por exemplo, pela geografia dos lugares onde se realizam as conferências diplomáticas, onde se reúnem os congressos que têm por finalidade arbitrar as rivalidades, resolver os litígios. Em 1885, a conferência que regulamenta a partilha de África reúne-se em Berlim.