As relações internacionais II

• O texto capital deste período é o Pacto de Locarno (Outubro de 1925). Assinala a transição de uma situação de força para um regime contratual. Até então a Alemanha sofrera as consequências da sua derrota, assinou, contrariada e forçada, o Tratado de Versalhes. Em 1925 é voluntariamente que adere às suas disposições territoriais. Passa-se então de uma paz ditada para um acordo consentido.
• O Pacto de Locarno parece ter afastado, definitivamente, todo o risco de retaliação e todo o germe de guerra. No ano seguinte, a Alemanha solicita e obtém a sua admissão na Sociedade das Nações. Até então a Sociedade das Nações permanecera tributária das circunstâncias da sua criação: continuava a ser o sindicato dos vencedores de 1918. Com a entrada da Alemanha torna-se uma efectiva Sociedade das Nações.
• Os anos 1925-1930 constituem o melhor período da história da instituição de Genebra. Ela goza então de um prestígio que nada nem ninguém veio ainda contestar. Em mais de uma ocasião, a Sociedade das Nações exerce uma arbitragem, põe fim a conflitos ou evita a sua generalização. Pela primeira vez, uma instância internacional dita o direito e tem suficiente autoridade moral para fazer respeitar as suas decisões. É o grande período das conferências internacionais.
• O ano de 1928 é uma data simbólica: a assinatura do Pacto Briand-Kellog, do nome do ministro francês dos Negócios Estrangeiros e do secretário de Estado americano. Por este pacto, ao qual vão aderir sessenta nações, os signatários renunciam formalmente a recorrer à violência nos diferendos internacionais.
• O Pacto Briand-Kellog põe a guerra fora da lei. Dez anos volvidos sobre o fim das hostilidades, o futuro da paz parece duradouramente assegurado, visto que todas as grandes potências aceitam submeter as suas dificuldades à Sociedade das Nações e dirigir-se-lhe para que ponha fim aos seus diferendos.
• Em 1930, Briand propõe uma organização federal europeia e, em Julho do mesmo ano, a França, a Grã-Bretanha e a Bélgica evacuam antecipadamente a Renânia: as cláusulas militares do Tratado de Versalhes previam que os aliados poderiam manter contingentes de ocupação até 1935. Mas, tendo em conta o desanuviamento internacional e a aceitação por parte da Alemanha das cláusulas do tratado, assim como a sua entrada na Sociedade das Nações, para quê prolongar ainda um estado de coisas directamente resultante da guerra?
• A maior parte dos países reduziram as suas forças militares a um nível muito baixo.