Unidad 1

• 1. Pobreza ABSOLUTA


  • INGRESOS
  • La pobreza es una y se necesita cierta cantidad de dinero para salir de ella.
  • Medición: línea de la pobreza.
  • Solución: Canasta básica familiar.
• 2. Pobreza RELATIVA


  • no se mide SOLO en base al dinero.
  • + Factor tiempo y condiciones geográficas.
  • No todas las personas tienen las mismas necesidades Medición: ENCUESTA CASEN
• 3. NECESIDADES BÁSICAS


  • No es de interés la cantidad de dinero
  • Mide la cantidad de necesidades básicas cubiertas.
  • Hay necesidades que son indispensables como: Alimentación, salud, agua, abrigo.
• ELEMENTOS EN COMÚN DE LOS ENFOQUES

  • La pobreza es un problema individual.
  • Solución: Políticas públicas económicas = más empleos.
  • Desventaja: Más empleos informales = Salarios bajos = malas condiciones de vida = difícil de salir de la pobreza.
• ¿Qué es la vulnerabilidad?

  • Es una situación de fragilidad e indefensión ante un cambio en el entorno.
  • Desamparo institucional por parte del Estado: El estado no actúa frente a los riesgos que pueden afectar a asus ciudadanos.
  • La vulnerabilidad impide planificar medidas para lograr un nivel de bienestar
• ¿Por qué se empleó el enfoque de vulnerabilidad?

  Se dio ya que las condiciones de vida se vieron alteradas en términos de acceso de empleo, ingresos, consumos, vivienda, seguridad social, etc.
• 80's y 90's: ESTADO PATERNALISTA


  Políticas públicas asistencialistas
• 80's y 90's: ESTADO PATERNALISTA 


  Consecuencias:

  • Se generó una dependencia del Estado.• No genera automomía ni empoderamiento.• Al momento de que el estado deje de prestar ayuda, la posición económica de las personas no habrá cambiado.
• EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

  Políticas promotoras

  Asumiendo que las personas poseen recursos:

  Las políticas del estado ya no serán para ayudar sino que para promover el desarrollo de las personas.
• 4. CRECIMIENTO ECONÓMICO.


  • Enfoque en la economía
  • Si el país crece economicamente se podrá generar un mayor bienestar a través de políticas públicas:
  • Los beneficios no se entregan a todos, sino a quienes pueden demostrar que requieren del apoyo del gobierno (POLITÍCAS FOCALIZADAS, REGISTRO SOCIAL DE HOGARES)
• 2000: LA POBREZA ES UN PROBLEMA SOCIAL 


  Se suman políticas sociales a los enfoques ya existentes porque la pobreza es un problema complejo y multidimensional
• • NUEVOS ENFOQUES

  1. Vulnerabilidad
  2. Capacidades y realizaciones
  3. Enfoque de derechos
  4. Exclusión social
• ¿Qué permiten los nuevos enfoques?


  • Decreta un Estado garante de derechos.
  • La ciudadanía está sujeta a derechos y recursos (activos y capacidades)
  • Políticas públicas que promueven derechos y recursos de las personas