Er moet sprake zijn van een situatie die veel mensen onwenselijk vinden; die veel mensen in strijd vinden met bepaalde waarden en/of normen.
Er bestaanverschillendemeningen over de oplossing van het probleem; betrokken burgers/groeperingen hebben verschillende waarden, normen en belangen.
De oplossingen van een maatschappelijkvraagstuk kunnen gedaan worden door acties of maatregelen van maatschappelijke organisaties of door gezamenlijk optreden van burgers. Het probleem kan ook worden aangepakt door de overheid.
Het vraagstuk krijgt de aandacht van de media en het krijgt daardoor de aandacht van de publiekeopinie en de overheid. Een groepmensen of organisatie brengt het vraagstuk onder de aandacht van de media.
De invalshoeken
politiek-juridisch
sociaaleconomisch
sociaal-cultureel
veranderings- en vergelijking
Kenmerken van objectiviteit en subjectiviteit
Hoor en wederhoor
Het controleren van feiten via een andere bron
Het scheiden van feit en mening
De machtsmiddelen
Beschikken over kennis/deskundigheid
Omvang van de groep die zij vertegenwoordigen/het aantal leden
Financiële middelen
Formele/wettelijke bevoegdheden hebben Gezag/charisma van leidinggevende personen
Toegang tot politici
Zitting hebben of deel uitmaken van adviesorganen
Toegang tot en gebruik maken van de media
De beinvloedingstheorieen van de massamedia
Injectienaaldtheorie
Framingstheorie
Theorie van de selectieveperceptie
Agendatheorie
Selectiecriteria nieuws
Eigen waarden en normen (referentiekader) van de journalisten