Enjeu politique : l'École pour tous, réduire les inégalités, l'éducation du citoyen
Enjeu culturel : qu'est ce que construire une culture scolaire, une culture commune ?
Enjeu économique : l'école a un coût
Grands principes de l'Éducation Nationale
La liberté de l'enseignement
La gratuité
La laïcité
L'obligation scolaire
Le principe d'égalité et de neutralité
Missions de l'École selon Dubet (2016)
Apporter des savoirs et des connaissances (lire, écrire, compter)
Faire partager les valeurs de la république → intégration, fonction d'éducation
Hiérarchisation → évaluation de l'École (diplômes)
Politique d'éducation (PE)
Analyse d'une situation, des objectifs, des stratégies coordonnées et une marge d'action d'un groupe d'acteurs
Déterminants des politiques d'éducation
Sociaux (catégories sociales)
Économiques (chômages)
Démographique
Philosophique
Scientifiques (science de l'éducation, sociologie de l'école)
Idéologique (l'école appartient à tous, tout le monde à une idée de ce qu'est l'école)
Moraux
Caractéristiques d'une politique d'éducation
Elle comprend un contenu pour générer des changements, des résultats
Un programme
Une orientation normative (rentrer dans un cadre fixé par l'EN, laquelle promeut certaines valeurs et intérêts)
Un facteur de coercition (nature autoritaire de l'activité publique)
Principes de base de l'organisation de l'Éducation Nationale
Liberté d'enseignent
La gratuité
La laïcité
L'obligation scolaire (depuis 2019 : de 3 à 18 ans)
L'égalité et la neutralité
Le caractère très national
Missions de l'École depuis 1880
Faire partager aux élèves les valeurs de la République : pôle de la citoyenneté, socialisation et intégration dans la vie active
Apport de connaissances et de savoir-faire : pôle de l'instruction « lire, écrire, compter »
Distribution des compétences : pôle de l'évaluation
Les classes élémentaires de l'enseignement secondaires restent payantes
Gratuité du secondaire
Projet de Demonzie
Réforme de Herriot en 1926-1927
Réunion dans un même cadre des 3 filières : technique, lycée et éducation publique secondaire
Instauration progressive de la gratuité
1. 1930 pour les 6e
2. 1931 pour les 5e
3. 1932 pour les 4e
Réformes de Demonzie en 1932
1. Instauration de la gratuité dans les caisses du secondaire des lycées et collèges
2. Instauration d'un système de sélection
Sous la IIIᵉ République, développement du concept de laïcité
Laïcité
Refus par l'Etat de toute sujétion et à l'égard de l'église
Laïcité selon Ferry
Tolérance des religions si celle-ci n'interfère pas sur le fonctionnement de l'Etat
Séparation de l'Église et de l'État formalisée le 9 décembre 1905
Rôle de la laïcité selon Ferry
Favoriser l'union nationale en étant neutre
Rôle de l'enseignement laïque selon Jores
Habituer l'enfant à examiner toutes les idées et à ne pas considérer un sujet volé sacré
Deux principes majeurs retenus
Droit de tous les enfants à l'instruction et respect de toutes les croyances
Devoir de l'Etat d'assurer un enseignement proche de valeur de la république qui sont laïques par essence
Gratuité de l'école primaire publique
1881
Loi sur la laïcité et obligation scolaire de 7 à 13 ans
1882
Objectif de l'enseignement primaire
Former les enfants du peuple, préparer le citoyen à la vie professionnelle
Objectif de l'enseignement secondaire
Formation de l'élite, acquérir une culture classique et développer les facultés intellectuelles
Deux voies socialement ciblées déplacent le débat sur la nécessité de réformer l'école
Deux camps qui s'opposent
Camp du primaire : radicaux, compagnons de l'université nouvelle, CGT
Camp du secondaire
Projet du camp du primaire
Avoir une seule primaire pour tous jusqu'à 14 ans puis une formation professionnelle de 4 ans ou humanités (culture moderne plus large)
Projet de Paul Lapie
Amalgamer le premier cycle du secondaire et les écoles primaires supérieur pour créer un enseignement moyen qui ne concernera pas les élèves qui prennent un métier à 12-13 ans
Projet de Jean Devolvé
Extension de l'esprit du secondaire au primaire, avec sa culture « pure » et « désintéressée » doit être entendu à tous
Ces projets de réformes des années 20 inspirent toutes les réformes suivantes
Il faudra un demi-siècle pour imposer une réforme d'ensemble du système français
A partir de 1930, forte croissante des écoles primaires supérieur et des cours complémentaires, tout comme les lycées et collèges (gratuité du secondaire à partir de 1933)
A la veille de la Seconde Guerre Mondiale, l'effectif du primaire est de 230 000 élèves
Concurrence du primaire et du secondaire
Stimule le dynamisme car les instituteurs ne veulent pas se laisser prendre de vitesse par un rival qui connaît moins bien qu'eux les besoins des familles populaires
Demande sociale
Se porte plus facilement sur le primaire supérieure et les CC que sur le secondaire, car plus proches des familles simples, familiers, ils n'intimident pas comme le lointain lycée
Débouchés du primaire supérieur
Moins ambitieux mais plus sûr et plus concret
L'école de la IIIᵉ République est un ascenseur social pour les enfants de paysans et d'ouvriers
Objectifs de Jean Zay en 1936
Lutter contre le chômage et permettra un recrutement d'instituteurs
Mesures de Jean Zay
1. Ouvrir des écoles
2. Étendre la pratique des cours d'EP et lui réserver 3h hebdomadaire
3. Imposer une demi-journée d'activités de plein air dans le secondaire
4. Décloisonner les trois branches de l'école (primaire, secondaire, technique)
Projet de loi de Jean Zay en 1937
1. Unification du secondaire et des écoles primaires supérieures
2. Tous les élèves rentrent en 6e dans une classe d'observation qui fixerai leur orientation supérieure