Luật 46-2010-QH12

• Vị trí của ngân hàng nhà nước

  -cơ quan ngang bộ của Chính phủ, ngân hàng trung ương của nước CHXHCN VN

  -có vốn pháp định thuộc sở hữu nhà nước, có trụ sở tại HN
• Chức năng của Ngân hàng Nhà nước

  -quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối

  -thực hiện chức năng của ngân hàng trung ương về phát hành tiền

  -ngân hàng của tổ chức tín dụng

  -cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ
• Chính sách tiền tệ quốc gia

  -là quyết định về tiền tệ ở tầm quốc gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền: bao gồm quyết định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền bằng chỉ tiêu lạm phát, quyết định sử dụng các công cụ và biện pháp để thực hiện mục tiêu đề ra

  -Thủ tướng, Thống đốc Ngân hàng nhà nước quyết định sử dụng các công cụ và biện pháp điều hành để thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ quốc gia
• Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng nhà nước (phần 1)

  • Ổn định giá trị đồng tiền
  • Bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng
  • Bảo đảm an toàn của hệ thống thanh toán quốc gia
  • Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển KT-XH
  • Xây dựng chiến lược ngành ngân hàng
  • Ban hành văn bản về tiền tệ và ngân hàng
  • Xây dựng chỉ tiêu lạm phát
  • Tổ chức, điều hành và phát triển thị trường tiền tệ
  • Tổ chức hệ thống thống kê, dự báo về tiền tệ và ngân hàng
  • Công khai thông tin về tiền tệ và ngân hàng
  • In, đúc, bảo quản, vận chuyển tiền giấy, tiền kim loại
  • Phát hành, thu hồi, thay thế và tiêu hủy tiền giấy, tiền kim loại
  • Cấp giấy phép hoạt động của tổ chức tín dụng, ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng
  • Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán cho các tổ chức không phải là ngân hàng
  • Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng cho các tổ chức
  • Chấp thuận việc mua, bán, chia, tách, hợp nhất, sát nhập và giải thể tổ chức tín dụng
  • Đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện chức năng nhiệm vụ của Ngân hàng nhà nước, tổ chức tín dụng có vốn nhà nước
  • Được sử dụng vốn pháp định để góp vốn thành lập doanh nghiệp để thực hiện chức năng nhiệm vụ của ngân hàng nhà nước
• Luật số: 46/2010/QH12
• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

  Cơ quan ngang bộ của Chính phủ, là Ngân hàng trung ương của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
• Ngân hàng Nhà nước là pháp nhân, có vốn pháp định thuộc sở hữu nhà nước, có trụ sở chính tại Thủ đô Hà Nội
• Chức năng của Ngân hàng Nhà nước


  • Quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối
  • Thực hiện chức năng của Ngân hàng trung ương về phát hành tiền, ngân hàng của các tổ chức tín dụng và cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ
• Chính sách tiền tệ quốc gia

  Các quyết định về tiền tệ ở tầm quốc gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm quyết định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền biểu hiện bằng chỉ tiêu lạm phát, quyết định sử dụng các công cụ và biện pháp để thực hiện mục tiêu đề ra
• Cơ quan có thẩm quyền quyết định chính sách tiền tệ quốc gia

  • Quốc hội
  • Chủ tịch nước
  • Chính phủ
  • Thủ tướng Chính phủ
  • Thống đốc Ngân hàng Nhà nước
• Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước

  • Ổn định giá trị đồng tiền
  • Bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng và hệ thống các tổ chức tín dụng
  • Bảo đảm sự an toàn, hiệu quả của hệ thống thanh toán quốc gia
  • Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa
  • Tham gia xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
  • Xây dựng chiến lược phát triển ngành ngân hàng
  • Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng
  • Xây dựng chỉ tiêu lạm phát hàng năm
  • Tổ chức, điều hành và phát triển thị trường tiền tệ
  • Tổ chức hệ thống thống kê, dự báo về tiền tệ và ngân hàng
  • Tổ chức in, đúc, bảo quản, vận chuyển tiền giấy, tiền kim loại
  • Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của tổ chức tín dụng
  • Thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp
  • Kiểm tra, thanh tra, giám sát ngân hàng
  • Quyết định áp dụng biện pháp xử lý đặc biệt đối với tổ chức tín dụng
  • Chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng chính sách, kế hoạch và tổ chức thực hiện phòng, chống rửa tiền
  • Thực hiện quản lý nhà nước về bảo hiểm tiền gửi
  • Lập, theo dõi, dự báo và phân tích kết quả thực hiện cán cân thanh toán quốc tế
  • Tổ chức, quản lý, giám sát hệ thống thanh toán quốc gia
  • Quản lý nhà nước về ngoại hối, hoạt động ngoại hối và hoạt động kinh doanh vàng
  • Quản lý Dự trữ ngoại hối nhà nước
  • Quản lý việc vay, trả nợ, cho vay và thu hồi nợ nước ngoài
  • Chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan chuẩn bị nội dung, tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế
  • Tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế về tiền tệ và ngân hàng
  • Đại diện cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại các tổ chức tiền tệ và ngân hàng quốc tế
  • Tổ chức hệ thống thông tin tín dụng và cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng
  • Làm đại lý và thực hiện các dịch vụ ngân hàng cho Kho bạc Nhà nước
  • Tham gia với Bộ Tài chính về việc phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu do Chính phủ bảo lãnh
  • Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về tiền tệ và ngân hàng; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ ngân hàng
• Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp phối hợp với Ngân hàng Nhà nước trong việc quản lý nhà nước về tiền tệ và ngân hàng
• Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước


  • Đại diện cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại các tổ chức tiền tệ và ngân hàng quốc tế
  • Tổ chức hệ thống thông tin tín dụng và cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng; thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các tổ chức hoạt động thông tin tín dụng
  • Làm đại lý và thực hiện các dịch vụ ngân hàng cho Kho bạc Nhà nước
  • Tham gia với Bộ Tài chính về việc phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu do Chính phủ bảo lãnh
  • Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về tiền tệ và ngân hàng; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ ngân hàng
  • Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật
• Trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp

  • Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước trong việc quản lý nhà nước về tiền tệ và ngân hàng
• Hoạt động ngân hàng


  Kinh doanh, cung ứng thường xuyên một hoặc một số nghiệp vụ: nhận tiền gửi, cấp tín dụng, cung ứng dịch vụ thanh toán qua tài khoản
• Ngoại hối


  • Đồng tiền của quốc gia khác hoặc đồng tiền chung châu Âu và đồng tiền chung khác được sử dụng trong thanh toán quốc tế và khu vực
  • Phương tiện thanh toán bằng ngoại tệ, gồm séc, thẻ thanh toán, hối phiếu đòi nợ, hối phiếu nhận nợ và các phương tiện thanh toán khác
  • Các loại giấy tờ có giá bằng ngoại tệ, gồm trái phiếu Chính phủ, trái phiếu công ty, kỳ phiếu, cổ phiếu và các loại giấy tờ có giá khác
  • Vàng thuộc Dự trữ ngoại hối nhà nước, trên tài khoản ở nước ngoài của người cư trú; vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng trong trường hợp mang vào và mang ra khỏi lãnh thổ Việt Nam
  • Đồng tiền của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong trường hợp chuyển vào và chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc được sử dụng trong thanh toán quốc tế
• Hoạt động ngoại hối

  Hoạt động của người cư trú, người không cư trú trong các giao dịch vãng lai, giao dịch vốn, sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, hoạt động cung ứng dịch vụ ngoại hối và các giao dịch khác liên quan đến ngoại hối
• Dự trữ ngoại hối nhà nước

  Tài sản bằng ngoại hối được thể hiện trong Bảng cân đối tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước
• Tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam


  Giá của một đơn vị tiền tệ nước ngoài tính bằng đơn vị tiền tệ của Việt Nam
• Thị trường tiền tệ

  Nơi giao dịch ngắn hạn về vốn
• Giao dịch ngắn hạn

  Giao dịch với kỳ hạn dưới 12 tháng các giấy tờ có giá
• Giấy tờ có giá


  Bằng chứng xác nhận nghĩa vụ trả nợ giữa tổ chức phát hành giấy tờ có giá với người sở hữu giấy tờ có giá trong một thời hạn nhất định, điều kiện trả lãi và các điều kiện khác
• Hệ thống thanh toán quốc gia


  Hệ thống thanh toán liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước tổ chức, quản lý, vận hành
• Dịch vụ trung gian thanh toán

  Hoạt động làm trung gian kết nối, truyền dẫn và xử lý dữ liệu điện tử các giao dịch thanh toán giữa tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán và người sử dụng dịch vụ thanh toán
• Thanh tra ngân hàng


  Hoạt động thanh tra của Ngân hàng Nhà nước đối với các đối tượng thanh tra ngân hàng trong việc chấp hành pháp luật về tiền tệ và ngân hàng
• Giám sát ngân hàng


  Hoạt động của Ngân hàng Nhà nước trong việc thu thập, tổng hợp, phân tích thông tin về đối tượng giám sát ngân hàng thông qua hệ thống thông tin, báo cáo nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời rủi ro gây mất an toàn hoạt động ngân hàng, vi phạm quy định an toàn hoạt động ngân hàng và các quy định khác của pháp luật có liên quan
• Ngân hàng Nhà nước được tổ chức thành hệ thống tập trung, thống nhất, gồm bộ máy điều hành và các đơn vị hoạt động nghiệp vụ tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc khác
• Cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước do Chính phủ quy định
• Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 49 của Luật này
• Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định thành lập, chấm dứt hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện, các ban, hội đồng tư vấn về các vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước; quyết định thành lập, chấm dứt hoạt động theo thẩm quyền các đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước hoạt động trong các lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ ngân hàng, nghiên cứu, thông tin, lý luận khoa học ngân hàng, cung cấp dịch vụ liên quan đến hoạt động kho quỹ, dịch vụ công nghệ tin học ngân hàng và thanh toán, dịch vụ thông tin tín dụng
• Thống đốc Ngân hàng Nhà nước là thành viên của Chính phủ, là người đứng đầu và lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước; chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, trước Quốc hội về quản lý nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng
• Nhiệm vụ, quyền hạn của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước


  • Tổ chức và chỉ đạo thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia theo thẩm quyền
  • Tổ chức và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan
  • Đại diện pháp nhân của Ngân hàng Nhà nước
• Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức Ngân hàng Nhà nước về nguyên tắc thực hiện theo quy định của Luật cán bộ, công chức. Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế tuyển dụng, chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức phù hợp với hoạt động nghiệp vụ đặc thù của Ngân hàng Nhà nước
• Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định việc sử dụng công cụ thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia, bao gồm tái cấp vốn, lãi suất, tỷ giá hối đoái, dự trữ bắt buộc, nghiệp vụ thị trường mở và các công cụ, biện pháp khác theo quy định của Chính phủ
• Tái cấp vốn


  Hình thức cấp tín dụng của Ngân hàng Nhà nước nhằm cung ứng vốn ngắn hạn và phương tiện thanh toán cho tổ chức tín dụng
• Hình thức tái cấp vốn

  • Cho vay có bảo đảm bằng cầm cố giấy tờ có giá
  • Chiết khấu giấy tờ có giá
  • Các hình thức tái cấp vốn khác
• Ngân hàng Nhà nước công bố lãi suất tái cấp vốn, lãi suất cơ bản và các loại lãi suất khác để điều hành chính sách tiền tệ, chống cho vay nặng lãi
• Trong trường hợp thị trường tiền tệ có diễn biến bất thường, Ngân hàng Nhà nước quy định cơ chế điều hành lãi suất áp dụng trong quan hệ giữa các tổ chức tín dụng với nhau và với khách hàng, các quan hệ tín dụng khác
• Tỷ giá hối đoái của đồng Việt Nam


  Được hình thành trên cơ sở cung cầu ngoại tệ trên thị trường có sự điều tiết của Nhà nước
• Ngân hàng Nhà nước công bố tỷ giá hối đoái, quyết định chế độ tỷ giá, cơ chế điều hành tỷ giá