admvo

• Derecho administrativo


  El derecho de la administración pública. Es la rama del ordenamiento jurídico que se ocupa de regular, con carácter general u ordinario, la organización de las administraciones públicas, el ejercicio que estas realizan de los poderes o potestades (especiales) que se les confían; y, en fin, su control judicial (y administrativo)
• Características del derecho administrativo

  • Es un derecho estatutario y/o objetivo
  • Es un derecho común, independiente y autónomo
  • De privilegios-garantías

  
• Estructuras y/o marco regulador del derecho administrativo


  • Pirámide jerárquico-normativa, compleja
  • Sistema de fuentes (leyes y reglamentos)
  • Diversidad de normas y niveles de ordenación-regulación (no solo estado)
  • Leyes "estúpidas" que no necesitan regulación
• Consecuencias teóricas, prácticas y metodológicas del derecho administrativo
• Origen del derecho administrativo en las revoluciones liberales


  Finales del siglo XVIII
• Elementos que dan como resultado el derecho administrativo moderno

  • Principio de la separación de poderes
  • Contrato social de Rousseau
  • Administración en el poder ejecutivo

  
• Evolución del derecho administrativo

  • Administración de derecho
  • Administración democrática
  • Administración social
  • Estado descentralizado
• Retos a los que se enfrenta la administración

  • Globalización
  • Huida del derecho administrativo
  • Mejora de los servicios públicos
  • Gobierno abierto
  • Administración digital

  
• Particularidades del derecho administrativo español
• rma un profesor, ya que es el responsable
• La introducción de la administración digital no es sencilla

  
• El derecho administrativo analiza lo que pide el ciudadano antes de concedérselo
• Hay que partir de los problemas, de los retos, del origen
• En España si hay presentes una serie de particularidades que sustenta su ecosistema en el país
• El derecho administrativo es de procedencia francesa y no llega a España hasta que no tiene recorrido una gran parte en el siglo XIX
• El derecho administrativo español es más tardío
• El consejo español existe en España, pero las funciones que tiene en España no son las que tiene en Francia
• Hay un orden jurisdiccional pensado solo para la administración pública
• En España hay 3 poderes ejecutivo, legislativo y judicial; si yo tengo un problema en cualquier de los tres poderes tengo que ir a otro poder para poder discutirlo
• En Francia no es así. Si alguien tiene un problema con la administración va al consejo del estado de la administración francesa
• El español está inspirado en el francés, pero están incorporándose nuevas normas del modelo inglés anglosajón
• El crear agencias son fórmulas del estado inglés, y España lo ha absorbido; existen agencias públicas como el "BOE"
• En España tenemos una cuestión, problema, reto u oportunidad, depende de cómo se vea desde el punto de vista de cada persona; es la cuestión territorial
• Hoy en día, somos un estado autonómico
• Si España deja de ser un estado autonómico en X años, y, se convierte en estado federal, afectaría a la rama del derecho administrativo
• El derecho administrativo es el derecho de las administraciones públicas
• La administración pública está sujeta a la Constitución Española
• Administración Pública


  La organización social, dotada de personalidad jurídica y de poder público, con la finalidad institucional de servir al interés general sometiéndose plenamente al Derecho y al Control judicial
• No existe una definición legal acabada, unívoca, ni pacíficamente admitida
• Los 5 caracteres de la administración pública

  • Organización social
  • Personalidad jurídica
  • Poder público
  • Finalidad institucional de servir al interés general
  • Sometimiento pleno al derecho y al control judicial

  
• Organización social


  Creada por la colectividad. Es el conjunto de la administración local, la administración autonómica y la administración estatal. Realiza actividades para satisfacer necesidades a los ciudadanos, presta servicios como; sanidad, educación, limpieza, servicio policial, justicia, etc. Está dotado de una serie de medios (materiales físicos para desarrollar su actividad, personales y presupuestarios, que cuestan dinero)
• Personalidad jurídica


  Es fundamental para poder actuar en el mundo del derecho. Existe capacidad jurídica (cualquier persona en el mundo, incluso un bebé) y capacidad para obrar (nivel de madurez). La administración pública es un centro de imputación de relaciones jurídicas, tiene derechos y deberes, y puede intervenir en el "tráfico jurídico"
• Poder público


  Persigue satisfacer los derechos generales. Tiene potestades (prerrogativas y privilegios que se imponen a los ciudadanos). Existen potestades regladas (poder determinado por la norma) y potestades discrecionales (margen de discrecionalidad a la administración pública, siempre dentro de la legalidad)
• Finalidad institucional de servir al interés general

  Es el elemento clave de la administración pública. Si esta no sirve al interés general o público, mejor que no exista. Puede haber desviación de poder privado (apartarse del interés general para dirigirse a un interés privado) o desviación de poder público (apartarse del objetivo público para conseguir otro objetivo público diferente)
• Sometimiento pleno al derecho y al control judicial

  Es básico para la administración pública por la propia afirmación del estado de derecho. Está sujeta a multitud de normas, y el poder judicial controla y fiscaliza que actúe conforme a derecho. Existe un orden jurisdiccional específico, el contencioso administrativo, que controla los actos de la administración pública
• La administración pública forma parte del poder ejecutivo, por lo que está sujeta al ordenamiento jurídico, y, la primera norma a la que está sujeta es la Constitución
• La constitución no define la administración pública. Nos dice lo que hace, nos dice para lo que esta, pero no nos dice lo que es
• Estado de derecho


  La administración pública está sujeta a la constitución y a las leyes. Tiene potestades o poderes especiales para actuar en el marco de la legalidad, y no puede sobrepasar los derechos y facultades reconocidos a los ciudadanos
• Estado democrático


  Las decisiones emanan de todos los poderes del estado, incluido el ejecutivo. La soberanía reside en el pueblo español, que elige a sus representantes. La administración pública debe volverse más participativa, utilizando vías de participación pública
• Estado social


  El estado presta servicios de interés general y servicios públicos. Nace a mediados del siglo XX, al final de la II Guerra Mundial en Alemania en 1945