T7

• Federalisme


  Sistem federalisme merupakan satu kaedah untuk membahagikan kuasa antara dua peringkat kerajaan dan di dalam bidang kuasa tertentu, kuasa sebuah kerajaan ke atasnya adalah sama atau kadang kala lebih tinggi
• Federalisme


  Satu susunan kuasa yang mana kuasa dibahagikan di antara dua peringkat kerajaan iaitu kerajaan pusat dan negeri. Setiap peringkat kerajaan tidak berhak mengambil kuasa yang telah diberikan kepada setiap tingkat kerajaan tersebut
• Federalisme


  Satu sistem di mana terdapatnya pembahagian kuasa di antara satu kerajaan pusat dan beberapa kerajaan wilayah. Setiap satunya dalam bidang kuasa masing-masing adalah sedarjah dengan yang lain dan setiap satunya bertindak secara langsung ke atas rakyat melalui agensi perkhidmatan masing-masing
• Federalisme


  Dua peringkat kerajaan di atas tanah dan orang yang sama. Sistem ini tidak perlu melihat dari aspek perundangan tetapi perlu melihat kepada aspek ekonomi, sosial, budaya dan politik sesebuah masyarakat itu
• Ciri-ciri Federalisme


  • Terdapat pembahagian kuasa berdasarkan perlembagaan bertulis tentang fungsi kerajaan di mana sebuah kerajaan mempunyai kuasa bebas ke atas sekurang-kurangnya satu bidang perkara
  • Sebuah kerajaan mempunyai kuasa yang tinggi ke atas bidang yang diagihkan kepadanya
  • Kedua-dua kerajaan mempunyai hubungan terus/langsung dengan rakyatnya
  • Kedua-dua kerajaan mendapat pengesahan kuasanya terus dari rakyat
  • Sebuah kerajaan tidak boleh mengubah hubungan ini (yang terkandung dalam perlembagaan yang dipersetujui) dengan sendiri
  • Sebuah kerajaan wilayah wujud atas hak dan kuasa tersendiri
• Perbezaan Sistem Kerajaan dan Kuasa Pemerintahan

  • Kerajaan Persekutuan - Kerajaan pusat dan kerajaan negeri berkongsi kuasa pemerintahan dan perundangan
  • Kerajaan Kesatuan - Kuasa pemerintahan dan perundangan tertumpu kepada kerajaan pusat
  • Kerajaan Gabungan (Konfederasi) - Kuasa pemerintahan dan perundangan terletak pada kerajaan negeri dan kuasa kerajaan pusat adalah terhad
• Faktor Kejayaan Sistem Federalisme

  • Terdapat Perlembagaan Bertulis - merupakan satu sistem pemerintahan terbaik yang memberi jaminan setiap wilayah mempunyai kuasa autonomi tersendiri (ada imbangan kuasa)
  • Keperluan kepada pertahanan bersama kerana ancaman keselamatan yang sering dihadapi oleh negara tersebut. Wilayah-wilayah kecil boleh saling bergantungan di antara unit-unit gabungan itu (faktor mengapa Singapura menyertai Persekutuan Malaysia adalah kerana ancaman komunis dan konfrantasi Indonesia)
  • Kesediaan wilayah-wilayah yang bersatu untuk saling bekerjasama dari segi ekonomi terutamanya soal pembangunan negara (negeri-negeri yang maju boleh membantu negeri miskin dalam soal bantuan kewangan manakala negeri-negeri miskin boleh membantu negeri yang maju dalam soal menyediakan pasaran dan tenaga kerja)
• Faktor Kejayaan Sistem Federalisme


  • Adanya kepimpinan dan kenegarawanan yang bijak bagi memastikan perjalanan sistem tersebut dengan baik dan teratur. Faktor kepimpinan dihubungkan dengan kecekapan pemimpin dalam setiap perundingan dan pentadbiran untuk berusaha memperkukuhkan sistem Persekutuan
  • Persamaan dari aspek sosio-budaya seperti bahasa, bangsa dan agama mendorong ke arah penggabungan wilayah-wilayah menjadi persekutuan yang berjaya
• Faktor Kegagalan Sistem Federalisme

  • Faktor ketidaksesuaian : boleh berlaku dalam dua keadaan iaitu di antara dua peringkat kerajaan (vertical) dan di antara negeri-negeri itu sendiri (horizontal). Keadaan ini timbul apabila wujud pertentangan pendapat atau ideologi antara wilayah terbabit (contoh ketidaksesuaian wujud antara India dan Pakistan dari segi perbezaan agama mengakibat perpecahan kedua wilayah ini)
  • Isu bahasa dan kebudayaan. Masalah akan rumit apabila bahasa dan budaya sesebuah negeri itu sangat dominan dalam persekutuan. Watts mengatakan isu bahasa dan budaya merupakan satu kuasa pemecah dalam sistem persekutuan (contoh Pakistan Barat dan Pakistan Timur)
  • Faktor kedudukan geografi. Bentuk muka bumi yang bergunung ganang dan kepulauan menghalang perhubungan di antara satu negara dengan negara yang lain. Kejauhan jarak menyukarkan perhubungan di antara masyarakat hingga boleh menanamkan fahaman kedaerahan lalu mempengaruhi kehidupan mereka untuk terus memencil dengan cara hidup tersendiri (contoh Jamaica keluar dari persekutuan Trinidad 1956 dan kes Pakistan Barat dan Pakistan Timur (Bangladesh) jarak 1000 batu)
  • Faktor kepelbagaian etnik. Pertentangan akan wujud apabila kuasa pemerintahan didominasi oleh satu kaum sahaja. Dominasi kuasa ini akan menyebabkan negeri dalam persekutuan hilang keyakinan dan kepercayaan terhadap kerajaan pusat lalu mendorong mereka untuk menuntut kemerdekaan sendiri (contoh perpecahan wilayah Yugoslivia 1990 : pertelingkahan antara Serbia dan Croatia)
  • Masalah ketidak seimbangan kuasa yang akan menyebabkan negeri-negeri tidak akan berpuas hati dan wujudkan protes serta tuntutan (contoh Jamaica yang lebih kuasa daripada kerajaan pusat Trinidad)
  • Pembangunan ekonomi yang tidak seimbang antara wilayah. Timbul apabila wilayah maju berasa tidak senang hati dan rugi menyerahkan faedah ekonominya kepada wilayah yang mundur. Untuk mengelakkan perkongsian ini, sesetengah negeri maju ingin bebas kerana mahu menjaga kepentingan ekonominya (contoh Nigeria : tuntutan wilayah timurnya untuk keluar persekutuan kerana kaya dengan hasil minyak tetapi gagal)
• Konsep Persekutuan


  • Setiap kerajaan dihadkan bidang kuasa masing-masing dan dalam pada itu mempunyai sifat sedarjat serta bebas daripada campur tangan antara satu sama lain
  • Persekutuan menekankan keperluan perpaduan tanpa keseragaman di mana kerajaan pusat dan negeri mempunyai kuasa dan fungsi yang tersendiri
• Faktor yang mendorong pengamalan sistem persekutuan

  • Kedudukan kawasan yang sebelah-menyebelah
  • Wujudnya institusi politik dan sosial yang sama
  • Kebimbangan berlakunya ancaman dari luar
  • Faedah ekonomi bersama
  • Faktor Sejarah
• Pembahagian kuasa sistem persekutuan Malaysia adalah termaktub di dalam Perlembagaan Persekutuan
• Kerajaan persekutuan dan negeri tidak boleh menjalankan tugas-tugas pentadbiran secara bersendirian kerana kedua-dua pihak mempunyai kaitan antara satu sama lain
• Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan pembahagian kuasa antara kerajaan persekutuan dengan negeri di dalam Senarai Pertama dan Senarai Kedua, Jadual Ke-9, Perlemagaan Persekutuan
• Pembahagian kuasa ini bertujuan untuk melicinkan perjalanan sistem persekutuan dan mengelakkan timbul sebarang masalah serta pertikaian antara kedua-dua pihak
• Perlembagaan Persekutuan memberi kuasa kepada Parlimen untuk menggubal undang-undang bagi seluruh Persekutuan atau mana-mana bahagiannya, manakala Dewan Undangan Negeri boleh membuat undang-undang bagi seluruh atau sebahagian negeri itu
• Senarai Persekutuan


  • Hal-Ehwal Luar Negara
  • Pertahanan
  • Kewarganegaraan
  • Pengangkutan dan Perkapalan
  • Penerbitan dan Penapisan
  • Pertanian dan Perhutanan
  • Kerajaan Tempatan
  • Perkhidmatan Tempatan
• Senarai Negeri


  • Keselamatan Dalam Negeri
  • Kewangan
  • Buruh dan Keselamatan Sosial
  • Pelajaran
  • Kerja Raya Persekutuan dan Tenaga
  • Hal-Ehwal Agama Islam dan Adat Istiadat Orang Melayu
  • Tanah
  • Kerja Raya Negeri dan Bekalan Air
  • Hari Kelepasan Negeri
  • Jentera Pentadbiran Kerajaan Negeri
• Senarai Bersama


  • Biasiswa
  • Kebajikan Masyarakat
  • Kesihatan Awam
  • Perancangan Bandar dan Kampung
  • Perparitan dan Pengairan
  • Pengembaraan
  • Pemulihan Tanah Lombong
  • Kebudayaan dan Sukan
  • Ternakan Haiwan
  • Kutu Rayau dan Penjaja
• Senarai Persekutuan


  • Ukur
  • Undang-undang Jenayah dan Sivil
  • Perdagangan dan Perusahaan
  • Ubat dan Kesihatan
  • Pilihanraya Persekutuan
  • Hari Kelepasan Persekutuan
  • Panggung Wayang dan Tempat Hiburan
  • Kebajikan Orang Asli
  • Perumahan Persekutuan
  • Syarikat Kerjasama
  • Penyiasatan untuk maksud Negeri
  • Penyu dan Penangkapan Ikan di Sungai
  • Perlindungan Binatang Negeri dan Burung Liar
  • Pengurusanj Air
• Kuasa Residual


  Perkara 77 Perlembagaan Persekutuan menetapkan kuasa baki perundangan ke atas perkara-perkara yang tidak tersenarai dalam mana-mana senarai Persekutuan, Negeri dan Bersama. Peruntukan ini memberi kuasa kepada Dewan Undangan Negeri untuk menentukan hal-ehwal dan perkara-perkara yang tidak tersenarai dalam mana-mana Senarai Persekutuan, Negeri mahupun Bersama
• Pembahagian kuasa antara kerajaan persekutuan dengan kerajaan negeri
• Pembahagian Kuasa Berdasarkan Perlembagaan Persekutuan


  • Masyarakat
  • Kesihatan Awam
  • Perancangan Bandar dan Kampung
  • Perparitan dan Pengairan
  • Pengembaraan
  • Pemulihan Tanah Lombong
  • Kebudayaan dan Sukan
  • Ternakan Haiwan
  • Kutu Rayau dan Penjaja
• PEMBAHAGIAN KUASA BERDASARKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
• Senarai Persekutuan, Senarai Negeri, Senarai Bersama

  • Ukur
  • Undang-undang Jenayah dan Sivil
  • Perdagangan dan Perusahaan
  • Ubat dan Kesihatan
  • Pilihanraya Persekutuan
  • Hari Kelepasan Persekutuan
  • Panggung Wayang dan Tempat Hiburan
  • Kebajikan Orang Asli
  • Perumahan Persekutuan
  • Syarikat Kerjasama
  • Penyiasatan untuk maksud Negeri
  • Penyu dan Penangkapan Ikan di Sungai
  • Perlindungan Binatang Negeri dan Burung Liar
  • Pengurusanj Air
• 15


  22 May 2024
• Kuasa Residual


  Perkara 77 Perlembagaan Persekutuan menetapkan kuasa baki perundangan ke atas perkara-perkara yang tidak tersenarai dalam mana-mana senarai Persekutuan, Negeri dan Bersama. Peruntukan ini memberi kuasa kepada Dewan Undangan Negeri untuk menentukan hal-ehwal dan perkara-perkara yang tidak tersenarai dalam mana-mana Senarai Persekutuan, Negeri mahupun Bersama.
• 16


  22 May 2024
• Jenis Senarai


  • Senarai Persekutuan
  • Senarai Negeri
  • Senarai Bersama
• Bidangkuasa


  • Kerajaan Persekutuan
  • Kerajaan Negeri
  • Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
• Badan Perundangan


  • Parlimen
  • Dewan Undangan Negeri
  • Parlimen dan Dewan Undangan Negeri
• PEMBERIAN WAJIB KERAJAAN PERSEKUTUAN KEPADA KERAJAAN NEGERI PADA SETIAP TAHUN
• Jenis Geran


  • Pemberian mengikut bilangan orang di sesebuah negeri
  • Pemberian jalanraya berasaskan kepanjangan jalan negeri berkenaan
• Kaedah Perkiraan


  • 100,000 orang yang pertama pada kadar RM72.00 bagi setiap orang
  • 500,000 orang berikutnya pada kadar RM10.20 bagi setiap orang
  • 500,000 orang berikutnya pada kadar RM10.80 bagi setiap orang
  • Baki bagi setiap orang berikutnya pada kadar RM11.40
  • Dihitung mengikut perbelanjaan purata yang ditanggung oleh Kerajaan negeri bagi memelihara satu batu didarab dengan jumlah batuan jalan-jalan negeri
• Hal Ehwal Tanah


  Perkara 92 – Perlembagaan Persekutuan memberi kuasa kepada kerajaan persekutuan untuk mengambil tanah bagi tujuan sesuatu sesuatu rancangan pembangunan. Tanah itu akan diisytiharkan oleh YDPA sebagai kawasan tanah untuk tujuan pembangunan, setelah peraturan-peraturan tertentu disempurnakan
• Struktur Pentadbiran Kerajaan Negeri


  • Sultan/Raja/Yang Dipertua Negeri
  • Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
  • Sistem Jawatankuasa Majlis
  • Mesyuarat Kerajaan Negeri
  • Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
  • Suruhanjaya Perkhidmatan Awam
  • Pejabat Daerah dan Tanah
  • Jabatan Negeri dan Agensi Negeri
  • Pejabat Penghulu
  • Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK)
  • Ketua Kampung
• Raja @ YDPN


  Bekas NNMB dan NNMTB, kuasa eksekutif adalah pada Raja/Sultan manakala bagi bekas NNS kuasa eksekutif terletak pada YDPN. Perkara 70 PP memperuntukkan bahawa Raja atau YDPN mengambil keutamaan mengatasi semua orang di negerinya. Sultan/YDPN berkuasa memperkenan perlantikan MB/KM masing-masing dari mereka yang mengetuai parti yang telah memenangi majoriti dalam p/raya DUN. MB/KM adalah individu yang mendapat sokongan majoriti DUN. Sultan/YDPN juga berkuasa memperkenan perlantikan ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atau Jemaah Menteri Negeri atas nasihat MB/KM. Kedaulatan Sultan adalah dijamin oleh PP dan berkuasa sebagai ketua agama Islam bagi negeri masing-masing. Juga berstatus sebagai 'Raja Berperlembagaan'. Raja/Sultan/YDPN mesti bertindak mengikut nasihat MMK dalam melaksanakan tugasnya.
• Kuasa Budi Bicara Sultan/Raja

  • Melantik seorang Menteri Besar daripada keturunan Melayu dan beragama Islam
  • Menerima atau menolak permintaan Menteri Besar untuk membubarkan Dewan Undangan Negeri
  • Meminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan perkara-perkara yang berkaitan dengan hak dan keistimewaan Raja-Raja Melayu
  • Melantik waris, permaisuri, pemangku raja atau jemaah pemangku raja
  • Memberi anugerah bintang-bintang kehormat, pangkat dan gelaran kemuliaan kepada mereka yang berjasa
  • Melaksanakan tugas sebagai ketua agama Islam di negeri baginda
• Kuasa Budi Bicara YDPN

  • Melantik seorang Ketua Menteri (tidak semestinya beragama Islam)
  • Menerima atau menolak permintaan Ketua Menteri untuk membubarkan Dewan Undangan Negeri
  • Memberi anugerah bintang-bintang kehormat, pangkat dan gelaran kemuliaan kepada mereka yang berjasa
• Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN)


  Berfungsi memberi nasihat kepada Raja/Sultan/YDPN dalam pemerintahan. Diketuai oleh MB/KM dan ahli MMK tidak boleh kurang dari empat orang dan tidak boleh lebih dari 12 orang yang dilantik dari ahli DUN termasuk MB/KM. Perlantikan ahli MMK adalah oleh Sultan/YDPN atas nasihat MB/KM. Seorang ahli EXCO atau menteri mengetuai satu bidang pentadbiran negeri. Tiga orang pegawai kerajaan negeri – S/U Kerajaan Negeri, Penasihat Undang-Undang dan Pegawai Kewangan sebagai ex-officio yang bertujuan bagi penyelarasan pentadbiran negeri. Mereka boleh mengambil bahagian dalam perjalanan MMK tetapi tidak berhak untuk mengundi. Ahli MMK bertanggungjawab secara kolektif kepada DUN. Tugas utama membuat dasar kerajaan negeri.