Bestuursrecht WK 3

• Materiële beginselen


  • Beginsel van fair play
  • Verbod van vooringenomenheid
  • Verbod van détournement de pouvoir
  • Materieel zorgvuldigheidsbeginsel
  • Evenredigheidsbeginsel
  • Gelijkheidsbeginsel
  • Vertrouwensbeginsel
  • Materieel zekerheidsbeginsel
• Beginsel van fair play


  Het vraagt aan het bestuur openheid, eerlijkheid en correctheid - geen dubbele agenda, duidelijke spelregels volgen, burgers goed/volledig informeren
• Verbod van vooringenomenheid


  Het bestuursorgaan moet ertegen waken dat werkzame personen die een persoonlijk belang hebben bij een besluit, de besluitvorming niet beïnvloeden (niemand voortrekken) - waken tegen tweepettenproblematiek
• Verbod van détournement de pouvoir


  Het bestuursorgaan gebruikt de bevoegdheid tot het nemen van een besluit niet voor een ander doel dan waarvoor die bevoegdheid verleend is - specialiteitsbeginsel
• Materieel zorgvuldigheidsbeginsel


  Het verbod van willekeur - Overheidshandelen kan voor de burger ingrijpend zijn. Van de overheid wordt dan ook zorgvuldigheid vereist bij de voorbereiding van besluiten. De overheid dient de nodige kennis bij een te brengen omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen.
• Evenredigheidsbeginsel


  De lasten van de burgers mogen niet onevenredig zwaar zijn in relatie tot de met het besluit te dienen doel
• Gelijkheidsbeginsel


  Het gelijkheidsbeginsel verplicht de overheid om gelijke gevallen gelijk te behandelen. Afwijken? De overheid dient dan wel steeds goed te motiveren waarom in een bepaald geval anders wordt gehandeld dan in een eerder geval en waarom dus van het gelijkheidsbeginsel wordt afgeweken.
• Vertrouwensbeginsel


  Dat het bestuur (op een vertrouwbare manier) gewekte verwachtingen moet worden gehonoreerd. Vereisten succes beroep op het vertrouwensbeginsel: 1) Er moet sprake zijn van gerechtvaardigd vertrouwen, 2) Geen schending van belangen van andere burgers, 3) Dispositievereiste.
• Materieel zekerheidsbeginsel


  Wanneer een besluit eenmaal is genomen (en het tevens rechtens onaantastbaar is geworden) mag het bevoegde bestuursorgaan er niet zomaar op terugkomen door het besluit in te trekken of te wijzigen.
• Formele beginselen


  • Formeel zekerheidsbeginsel
  • Formeel zorgvuldigheidsbeginsel
  • Motiveringsbeginsel
• Formeel zekerheidsbeginsel


  Besluiten moeten duidelijk zijn geformuleerd, voldoende houvast bieden en niet voor verschillende uitleg vatbaar zijn - duidelijkheidsbeginsel
• Formeel zorgvuldigheidsbeginsel


  Bij de voorbereiding van een besluit vergaart het bestuursorgaan de nodige kennis omrent de relevante feiten en de af te wegen belangen - belanghebbende worden gehoord, het bevoegde bestuursorgaan wordt geadviseerd door een deskundige
• Motiveringsbeginsel


  Een bestuursorgaan moet in een besluit onder meer verantwoording afleggen over de wijze van feitenvastelling en de waardering van belangen - deugdelijke motivering = het vereist een kernbare (duidelijk in het besluit terug te vinden) en draagkrachtige motivering (steekhoudend en logisch -> steunen op een juiste feitelijke en juridische grondslag)
• Functie bij besluitvorming: Normeren van het handelen overheid (regels over totstandkoming en inhoud besluit), Openheid, eerlijkheid en correctheid
• Functie bij rechtsbescherming: De rechter gebruikt de algemene beginselen van behoorlijk bestuur om te toetsen of de overheid goed en correct heeft gehandeld.
• Gevolgen handelen in strijd met Formeel beginsel


  Procedureel iets mis gegaan tijdens de besluitvormingsprocedure. Maar in de inhoud klopt wel. Dan is er kans om het vernietigd besluit te repareren, waarbij er een besluit volgt met dezelfde inhoud.
• Gevolgen handelen in strijd met Materieel beginsel


  Iets mis gegaan met de inhoud van een besluit. Dan dient het bestuursorgaan inhoudelijk een ander besluit te nemen om de schending van het beginsel ongedaan te maken.