Alternatives aux poursuites permettent d’apporter une réponse pénale sans avoir à déclencher des poursuites
Transaction par OPJ
Créée par la loi du 15 août 2014
Transaction, sur autorisation du procureur de la République, entre l’OPJ et la personne mise en cause
Arrêt du 24 mai 2017 (Conseil d'État)
Décret d’application pris sur cette transaction d’OPJ annulé car la personne mise en cause n'était pas informée de la qualification juridique et la nature des faits reprochés
Alternative supprimée par la loi du 23 mars 2019
Article 41-1 CPP
Procureur de la République peut, préalablement à sa décision sur l’action publique, opter pour ces mesures, directement, par l’intermédiaire d’un OPJ, par l’intermédiaire d’un médiateur ou d’un délégué du procureur de la République
Les mesures d'accompagnement suspendent l’action publique
Si la mesure d'accompagnement est mise en place de manière satisfaisante, le procureur de la République classera sans suite
Si la mesure d'accompagnement échoue, le procureur de la République peut monter soit vers une composition pénale, soit vers des poursuites pénales
Loi du 22 décembre 2021 a supprimé le rappel à la loi pour les majeurs car ce simple rappel était à la fois dérisoire et inefficace
Avertissement pénal = personne concernée prévenue que l’alternative aux poursuites pourrait être revue si elle commet une nouvelle infraction dans un délai de 3 ans
Mesures d'accompagnement spécifiques pour les mineurs
Accomplissement d’un stage civique
Consultation auprès d’un psychiatre ou psychologue
Suivi d’un enseignement
Convention judiciaire d'intérêt public créée par la loi du 9 décembre 2016
Convention judiciaire d'intérêt public possible dès lors que la personne morale reconnaît les faits
Mesures d'accompagnement = cas particuliers des violences conjugales
Loi du 30 juillet 2020 = médiation sur les dommages et intérêts impossible
Personne responsable des faits peut faire l’objet d’une mesure d’éloignement
Loi du 23 mars 2019 = mesure d'accompagnement
Auteur des faits ne doit pas paraitre dans les lieux de l’infraction ou de la résidence de la victime pendant une durée de max 6 mois
Loi du 8 avril 2021 = mesure d'accompagnement
Auteur des faits ne doit pas rencontrer ses victimes ou ses co-auteurs complices pendant une durée de max 6 mois
On peut demander à l'auteur de l'infraction de réparer les dommages causés = mesure d'accompagnement
Médiateur peut être chargé d’établir un accord sur les dommages et intérêts
Si l'accord est réussi, le médiateur établi un PV
Permet d’obtenir le recouvrement des dommages et intérêts sous la forme d’une injonction de payer (saisie sur le compte bancaire)
Loi du 8 avril 2021 = lui demander de s’acquitter d’une contribution citoyenne auprès d’une association d’aide aux victimes
Loi du 24 décembre 2020 = compétence étendue pour les CJIP aux délits prévus par le Code de l’environnement (article 41-1-3 CPP)
Amende d’intérêt public = versement ne peut pas être échelonné sur plus d’un an
(CJIP) Sous contrôle de l’agence française anti-corruption, la personne morale doit mettre en place un programme de conformité de lutte contre la corruption
Décision sur les CJIP prises par le Président du tribunal judiciaire
Décision du Président du TJ pour les CJIP non-susceptible de recours
Si CJIP validée = société a 10 jours pour se rétracter
Convention publiée
Sur le site internet du ministère de la Justice
Si infraction financière = sur le site internet du ministère du Budget
Si infraction environnementale = sur le site internet du ministère de l’Environnement + de la commune sur laquelle l’infraction a eu lieu
Conditions de la composition pénale
Auteur a reconnu les faits
Contravention ou délit puni d'une peine d’emprisonnement égale ou inférieure à 5 ans
Composition pénale pas applicable aux délits de presse, délits politiques, ou homicides involontaires
Avant de donner son accord pour la composition pénale, auteur doit être informée de son droit d’être assisté par un avocat
Après avoir obtenu l’accord de l'auteur pour la composition pénale, le procureur de la République va saisir un juge aux fins de faire valider la convention
Décision du juge pour la composition pénale = non-susceptible de recours
Loi du 23 mars 2019 = facilite = composition pénale non-soumise à la validation d’un juge si
Contravention ou délit puni d’une peine d’emprisonnement inférieure ou égale à 3 ans
Ne porte pas sur une amende dépassant 3000€ ou ne porte pas sur le dessaisissement de la chose qui a servi à commettre l’infraction (d’une valeur de plus de 3000€)
Composition pénale pour les mineurs
Possible (même si moins de 13 ans)
Représentants légaux doivent être présents lorsqu’il donne son accord et doivent aussi être d’accord
Assistance obligatoire de l’avocat
Obligatoirement une audience d’homologation
Composition pénale possible pour les personnes morales depuis la loi du 23 mars 2019
Exécution intégrale de la composition pénale = éteint l’action publique
Si personne concernée refuse la composition pénale ou ne l’exécute pas, le procureur de la République devra déclencher des poursuites
Mesures de composition pénale particulières pour les mineurs
Suivi régulier d’une formation ou d’une scolarité
Consultation d’un psychiatre ou psychologique
Durée max des mesures de composition pénale pour les mineurs = 1 an
Mesures de composition pénale énumérées aux articles 41-2 (délits) et 41-3 (contraventions)
Mesures de composition pénale (partie 1 - 4)
Amende de composition pénale (même montant que ce qui aurait été encouru s’il y avait eu des poursuites)
Suspension du permis de conduire ou de chasser (maximum 6 mois en matière correctionnelle, 3 mois en matière contraventionnelle)
Accomplir un travail non-rémunéré au service de la communauté (maximum 100h, 30h)
Ne pas paraitre dans certains lieux pendant maximum 6 mois (exclusivement pour les délits)
Mesures de composition pénale (partie 2 - 3)
Respecter les mesures d’injonction thérapeutique
Pour les infractions commises à l’encontre du conjoint ou de ses enfants, interdiction de se rendre au domicile ou aux abords immédiats de ce domicile
Si la victime est identifiée, sauf si la réparation du dommage a déjà eu lieu, réparation, dans un délai maximum de 6 mois (si réparation se fait par remise en état de la chose endommagée, il faut l’accord de la victime
CJIP possible pour quelles infractions?
Délits énumérés à l’article 41-1-2, I du CPP (et infractions connexes)
La corruption et le trafic d’influence et leur blanchiment