Ciencia: Conjunto de normas, reglas y principios que regulan la administración de dinero del Estado, buscan la recaudación, ejecución y la inversión a través de la ley del presupuesto anual
Funciones del derecho financiero
Establecer cuánto dinero va a tener el Estado
Planificación de ingresos y gastos del Estado
1. Estima los ingresos y egresos
2. Según los fines del Estado
Principios de la política fiscal
Capacidad económica
Igualdad
Progresividad
Proporcionalidad
Transparencia
Universalidad
Control
Sencillez administrativa
Capacidadrecaudatoria
Bolivia tiene 3 niveles de fiscos: Nivel central, Nivel Departamental, Nivel Municipal
Cada tributo se crea mediante ley
Límites para crear impuestos en cada nivel de gobierno
No impuestos análogos a los creados por impuestos nacionales u otros departamentales o municipales que ya existan
No impuestos que graven bienes, actividades, rentas fuera de su jurisdicción territorial
No pueden crear impuestos que obstaculicen la libre circulación y el establecimiento de personas
No pueden crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los que no lo son
Hechos generadores de impuestos nacionales
Compra - venta (IVA)
Importaciones definitivas
Obtención de rentas, utilidades, beneficios
Transacciones financieras
Salidas aéreas al exterior
Actividades de juegos de azar, sorteos y promociones empresariales
Producción y comercialización de recursos naturales de carácter estratégico
Hechos generadores de impuestos departamentales
Sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro
Propiedad de vehículos a motor, navegación aérea y acuática
Afectación del medio ambiente (excepto vehículos automotores, actividades carburiferas, mineras y de electricidad)
Hechos generadores de impuestos municipales
Propiedad de bienes urbanos y rurales (excepto propiedad agraria, comunitaria y colectiva)
Propiedad de vehículos automotores terrestres
Transferencia onerosa de inmuebles y vehículos automotores (personas sin giro de negocio)
Consumo específico de la chicha de maíz
Afectación del medio ambiente por vehículos automotores
Código tributario
Establece principios, procedimientos y normas fundamentales que regulan el régimen jurídico del sistema tributario
El código tributario se aplica a tributos de carácter nacional, departamental, municipal y universitario
Ámbito espacial de las normas tributarias
El mismo que el del órgano competente que las dicta, excepto que la norma misma establezca un límite territorial más restringido
Cómputo de plazos y términos
De fecha a fecha (si en el mes de vencimiento no hay día equivalente se toma el último día del mes)
Años calendario (12 meses)
Días hábiles administrativos si no exceden 10 días, días corridos si exceden 10 días
Desde el día siguiente hábil desde la notificación o publicación
Al final de la última hora del día de su vencimiento (23:59)
Inicio de un proceso de fiscalización
Con una orden de verificación o de fiscalización a cualquier contribuyente (no pueden fiscalizar si no existe una orden)
Plazos en el proceso de fiscalización
12 meses para la fiscalización
30 días para la vista de cargo
60 días para la resolución determinativa
Vías de impugnación
Administrativa: 20 días
Jurisdiccional: 15 días
Fuentes del derecho tributario
Bloque de constitucionalidad
Sistemas del derecho tributario
Sistema de renta mundial: No importa donde se genera, pagas a tu país donde naces
Principio de la fuente: Si trabajas en un determinado país, pagas en ese país
Principio de legalidad o de reserva de ley
Establece que los tributos deben ser creados por ley
Métodos de interpretación de la ley tributaria
Histórico
Teológico
Literal o gramatical
Sistemático
Tipos de tributos
Impuestos
Tasas
Contribución especial
Patentes
Obligación tributaria
Vínculo jurídico obligatorio de carácter personal con el fisco, es de carácter personal e intransferible
Inoponibilidad
La ley entre partes no puede contradecir al fisco, ningún contrato es oponible al fisco
Hecho generador
Es lo que le da vida a la obligación tributaria, puede ser jurídico, económico o jurídico-económico
Momentos de perfeccionamiento del hecho generador del IVA
Al momento de la compra o transferencia
En la prestación del servicio o cuando se deja un adelanto
Casos de perfeccionamiento del hecho imponible
Caso de venta (al contado o al crédito) - cuando se entrega el bien
Contratos de obras, prestación de servicios - cuando se finalice la ejecución o prestación
Momento de incorporación o retiro de bienes muebles
Importaciones definitivas - momento de despacho aduanero
Arrendamiento financiero - momento de vencimiento de cada deuda y en el pago final del saldo del precio
Condición contractual
Se establece en el contrato, es una "condición"
Sujeto activo
El Estado a través del Ius Puniendi, en cualquiera de sus 3 niveles
Tipos de sujetos pasivos
Impuesto directo o Contribuyente: Las obligaciones las paga el que realiza el hecho generador
Impuesto indirecto o Sustituto: Fijado por ley, se hace cargo de las obligaciones en vez del contribuyente
Tipos de agentes
Agentes de percepción: El que percibe el tributo (vendedor)
Agentes de retención: El que retiene el tributo (empresas)
Domicilio de personas naturales
Para determinar el lugar donde realiza su actividad, lugar donde ocurrió el hecho generador
Domicilio de personas jurídicas
Domicilio señalado en el acta de constitución
Tipos de sujetos pasivos
Impuesto directo o Contribuyente
Impuesto indirecto o Sustituto
Todos los empleadores, son agentes de retención
Tipos de agentes
Agentes de percepción
Agentes de retención
Un menor de edad también es sujeto pasivo, cumple sus funciones a través del tutor
Domicilio de personas Naturales
Para determinar el lugar donde realiza su actividad
Domicilio de persona Jurídica
Domicilio señalado en el acta de constitución, donde realiza su actividad y ocurre el hecho generador
Base Imponible
La base sobre la que el fisco determina los tributos